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嬉子湖鎮生態旅游開發項目
字體【 瀏覽次數:5523   發布時間:2016-05-17 15:51

一、嬉子湖鎮總體概況

                                                                                  
    嬉子湖鎮位于安徽省桐城市東南,地處桐、樅、宜三市縣交界,三面環湖。東面隔白兔湖與安徽省樅陽縣相望,南、西分別共菜子湖、嬉子湖與安慶市宜秀區和本市雙港鎮、金神鎮毗鄰,北面與孔城鎮接壤,是嬉子湖與菜子湖之間形成的一個南北長型半島。

    全鎮行政區域總面積134.7平方公里,其中環繞鎮區的水域面積76平方公里,占總面積的56%,耕地面積1080公頃,林地面積1154公頃。共轄9個 行政村,總人口2.5萬人。生態農業、水產養殖和加工業、生態旅游業是全鎮的主導產業。2008年榮獲“安徽省環境優美鄉鎮”和“安徽省優秀旅游鄉鎮” 稱號。

    嬉子湖鎮中心距桐城市區25公里,水陸對外交通體系較為發達,“桐雙”公路與206國道、合九鐵路、滬蓉高速相連,夏季豐水季節舟楫菜子湖可通長江,自古 便是客貨聚散頗具規模之地。境內水域廣闊,山清水秀,濕地綿延,物產豐饒。既為桐城市水產品生產重鎮,又是久負盛名的“魚米之鄉”。悠久深厚的歷史文化、 山水相依的自然景觀、風景秀美的田園風光、豐饒富足的水陸物產,構成了魅力無限、聲名遠播的生態家園。

    這里是父子宰相張英、張廷玉的故里,張家祖墳與“落鳳窩”的傳說在這里流傳甚遠;這里有山,是松山,這里有水,嬉子湖、菜子湖、白兔湖三水環繞?!版易酉?照”,湖山輝映,令人流連忘返。三湖古稱松山湖,“松湖落雁”,堪稱一絕,每年來嬉子湖濕地越冬的白琵鷺、鴻雁、白頭鶴、小天鵝、黑鸛等國家一二級?;ふ?稀鳥類數以萬計,省內高校安農大等在這里設立了長期觀測點。到嬉子湖水鄉感受桐城文化、欣賞湖山風光、科普觀鳥等正日益受到眾多省內外游客的青睞和追捧。

    二、嬉子湖生態旅游區規劃說明

    《桐城市嬉子湖生態旅游區開發總體規劃》遵循國家旅游局的規劃要求,堅持政府主導和市場導向原則、可持續發展原則、社區參與原則、分期開發原則、精品開發 原則。依據《中華人民共和國城市規劃法》、《土地利用總體規劃》、《旅游規劃通則》、《風景名勝區規劃規范》、《中華人民共和國文物?;しā?、《中華人民 共和國森林法》以及《安徽省旅游業發展“十一五”計劃和2015、2020年遠景目標綱要》、《桐城市農村公路發展規劃》等相關規劃和資料,通過對旅游區 現狀、旅游資源、開發條件和客源市場的分析與評價,確立了旅游區的性質、發展思路、目標定位、總體布局、項目策劃及建設時序,制定了相應的營銷策略及道路 交通規劃、服務設施規劃、旅游商品開發規劃、基礎工程規劃、解說系統規劃、生態?;す婊茸ㄏ罟婊?。

    (一)、旅游形象定位

    《規劃》通過對嬉子湖生態旅游區的旅游資源特點和文化內涵,以及區域環境條件的分析,歸納出旅游形象要素為:生態、文化、休閑三個方面,旅游區形象定位為“風韻水鄉、詩境家園”。

    一是通過充分利用和有效?;ぢ糜吻諏己玫納肪?,開發具有鄉土氣息的田園風光、濕地觀賞、鄉村旅游、農業體驗和生態度假旅游,突出“親近自然,返樸歸真”的旅游理念,以強化旅游區的主題氛圍;

    二是依托“桐城文都”這一博大精深的文化內涵和外延,大力挖掘旅游區的歷史遺跡(如余珊墓、落鳳窩、桐安監鑄錢遺址等)、名人文化(如余珊、張英、張廷 玉、施從云、張坤安、張知行等)、故事傳說以及鄉土、民俗、漁業等文體化內涵,豐富和充實文化旅游,通過高品位的建設和各相關文化主題旅游的開展,形成具 有地方特色的文化旅游區,使之成為桐城市文化旅游的有機組成部分;

    三是充分發揮旅游區的環境和水資源優勢,以優美的田園風光、廣闊的湖面和濱水景觀建設為依托,做足“生態文章”,做活“水文章”,為嬉子湖生態旅游區注入 新的活力和魅力,從而讓游客在旅游觀光、生態休閑過程中鮮明地感受到“風韻水鄉、詩境家園”這個旅游形象的存在,給游客以極為強烈的印象,從而提高嬉子湖 生態旅游區的整體吸引力和知名度。

    (二)、《規劃》的總體思路和空間布局

    1、《規劃》的總體思路是:以生態為基礎,以鄉村為依托,以文化為底蘊, 以湖濱岸線為主要載體,面向國內外游客,經營生態、經營環境、經營鄉村、經營文化,以生態、文化、休閑為核心功能,融水上娛樂、農業生產、鄉村度假、詩意 憩居,將嬉子湖開發成為具有示范意義的高效農業示范地和具有獨特魅力的生態旅游目的地,未來成為我省具有代表性的生態旅游景區,國家5A級旅游區,滿足游 客觀光休閑度假旅游的需求。

    2、《規劃》旅游區的空間布局結構為:“一條景觀瀏覽帶、兩個旅游服務點、四大旅游功能區?!?
    “一條景觀瀏覽帶”:即沿嬉子湖鎮區至雙店的景觀大道兩側,以沿線綠化帶、成片經濟林、苗圃、濱水景觀為主要構成元素的景觀瀏覽帶。貫穿整個旅游區的南北,形成聯結整個生態旅游區的景觀走廊和瀏覽軸線。

    “兩個旅游服務點”:即以嬉子湖鎮區為中心的嬉子湖畔和以雙店為核心的雙店特色旅游村落的兩個旅游服務節點。規劃依托現有的村鎮設施,充分利用社會主義新 農村建設的有利時機和政策導向,合理規劃、科學引導,逐步吸引周邊分散居民向兩個中心節點遷移。同時加強產業引導,積極推進旅游服務業的發展,形成兩具個 有較強服務能力、能為周邊旅游區塊開展提供高品質旅游服務的核心服務節點。

    “四大旅游功能區”:即濕地景觀游憩區、松山田園度假區、湖濱休閑娛樂區和漁鄉風情體驗區。

    (三)、功能分區和項目配置

    1、功能分區

    (1)、濕地景觀游憩區:位于嬉子湖鎮區東南,是以傾家圩、松山湖、珠勝圩、焦家塅水面及其沿岸的濕地生態系統、地形地貌、動植物群落為核心元素形成的濕地公園;

    (2)、松山田園度假區:位于旅游區中部,是以松山為核心,以周邊鄉村田園風光為依托,以鄉村度假為主要功能形成的旅游地塊;

    (3)、湖濱休閑娛樂區:位于嬉子湖鎮區西南、景觀大道西側,規劃以會議中心為核心,依托嬉子湖寬闊的水面,建設游船碼頭、水上運動中心等濱水休閑娛樂項目,形成嬉子湖畔最陽光、最時尚、最具活力的休閑區域;

    (4)、漁鄉風情體驗區:位于旅游區的南端,以千畝精養魚塘為核心,以科技養殖、漁業休閑、特色垂釣、特色魚味館等為主打項目的漁業風情區。

    2、項目配置

    (1)、嬉子湖畔:規劃占地面積5平方公里,位于嬉子湖鎮區主街道及附近區域,功能定位為:旅游集散、商業購物、娛樂休閑、生活居住。主要項目有:生活居住區、旅游商業街、入口管理區、嬉子廣場等。

    (2)、雙店特色旅游村落:規劃占地面積1平方公里,位于雙店中心村及附近區域,功能定位為:旅游服務村、集中農居點、社會主義新農村示范點。主要項目有:景觀田園、鄉村青年旅社、鄉村生態納涼廣場、特色茶館、旅游服務中轉站等。

    (3)、松山田園度假區:規劃占地面積3.1平方公里,功能定位為觀光游憩、田園養生度假。主要項目有:松山游憩公園、藝術田園、生態農居、田園度假社區、松山寺等。

    (4)、湖濱休閑娛樂區:規劃占地面積5平方公里,位于旅游區中部西側濱水區域,功能定位為:水上觀光、休閑娛樂、運動健身、會議接待等。主要項目有:度假中心、主題畫舫、嬉子仙島、水上公園、湖濱娛樂公園、沿湖景觀道、游船碼頭、主體景觀林帶等。

    (5)、濕地景觀游憩區:規劃占地面積7.21平方公里,位于旅游區中間東側濱水區域,功能定位為:濕地景觀觀賞、科普教育、生態涵養等。主要項目有:基塘養殖園、柳基河塘、水生花卉園、濕地棧道、濕地生態環境教育中心、濕地氧吧、鄉村酒館、落鳳窩等。

    (6)、漁鄉風情體驗區:規劃占地面積4平方公里,位于嬉子湖南部區域。功能定位為:特色垂釣、特種養殖、休閑漁業等。主要項目有:魚網廣場、垂釣中心、湖鮮主題餐飲街、葦蕩迷津、風車矩陣、精養魚塘、嬉子長堤等。

    (7)、鄉村景觀瀏覽帶:從嬉子湖鎮區一直延伸到規劃區南端。功能定位為:景觀瀏覽、風情體驗、娛樂休閑、農業觀光等。主要項目有:苗圃藝苑、生態觀光果園、景觀林帶、生態百鳥林、休閑農業等。

    (四)、投資效益分析

    1、投資概算

    嬉子湖生態旅游區建設預計總投資為48000萬人民幣,其中近期投資11800萬元人民幣,中期投資20800萬元人民幣,遠期為15400萬人民幣。其 主要旅游項目投資為30600萬人民幣,其中近期投資7600萬元,中期投資14500萬元人民幣,遠期投資為8500萬元;基礎設施建設投資為 17400萬元人民幣,其中近期投資為4200萬元,中期投資為6300萬元,遠期投資為6900萬元。

    2、效益分析

    (1)、經濟效益分析

    預計中期和遠期的年均接待量將分別達到20萬人次和50萬人次,中期人均消費180元/人次,遠期人均消費300元/人次,中期旅游區每年收入為3600 萬元,遠期旅游區每年收入為15000萬元。按20%的利潤率計算,則中期旅游區的年均利潤為720萬元/年,遠期旅游區的年均利潤為3000萬元/年。 另外旅游區還同時發展農業、漁業等產業,也會產生相應的經濟效益。

    (2)、社會效益分析

    一是推動社會就業。到規劃近期末,預計為社會提供旅游直接就業崗位約300個,到規劃中、遠期末,預計分別可提供旅游直接就業崗位800個和1500個。同時旅游業的乘數效應明顯,通過對嬉子湖生態旅游區的開發能夠帶動當地相關產業的發展。

    二是改善社會環境。主要表現在改善社會生活環境、提高居民綜合素質、改善投資環境等方面。

    (3)、環境效益分析

    旅游區的開發將區域內的森林、水域、文物及田園景觀等資源進行嚴格?;?。以開發促?;?,以?;ご俜⒄?,使旅游區的開發與?;ば緯閃夾匝?。

    三、目前嬉子湖生態旅游開發進展情況

    根據我市人民政府批準的《嬉子湖生態旅游區開發總體規劃》,自2006年,安徽鴻慶實業集團對總規區域內的“湖濱休閑娛樂區”和“漁鄉風情體驗區”進行綜 合開發,兩個功能分區規劃總面積9平方公里,規劃總投資1.37億元。兩年來,公司實際共投入資金6000萬元,旅游區被評為國家3A級景區。

    到2008年底,嬉子湖生態旅游公司已建成了1800平方米的嬉子湖游客接待中心、1600畝的精養魚池、1800畝休閑垂釣中心和水上樂園,高標準休閑 漁業觀光碼頭3座,購置大小觀光游艇14艘,2000平方米的嬉子湖度假村及300平方米的有機水產品采購中心,年接待游客超過5萬人次,在生態旅游、餐 飲、娛樂等方面形成完整的功能配套。

    四、擬對外招商項目

    (一)、濕地景觀游憩區建設項目

    1、位置范圍

    濕地景觀游憩區位于嬉子湖鎮東南側,肖店村內,西距鎮區約0.7公里;東至白兔湖湖岸,南至松山湖和傾家圩北岸,西至勝利村東側(自南向北依次沿吳板、盛莊、勝利村、藕莊、林莊、菜莊、王老屋等村莊),北至小成莊;規劃總面積7.21平方公里。

    2、資源條件

    規劃區內擁有松山湖、勝利濕地、落鳳窩、張坤安、隱逸仙境、珠勝圩、白兔湖等7個旅游資源單體,占嬉子湖生態旅游區旅游資源單體總數(45個)的 15.56%。境內以勝利濕地、松山湖、白兔湖等為主的自然景觀優美,以落鳳窩、隱逸仙境、張坤安等人文旅游資源底蘊深厚,所有旅游資源尚未開發,基本保 持原貌,具有廣闊的旅游開發前景。

    3、項目內容

    參照《桐城市嬉子湖生態旅游區開發總體規劃》,以濕地?;の誦?,以獨特的濕地生態景觀和廣闊的水域為依托,科學開發利用區內的池塘、濕地、田園風光等資 源和人文景觀,突出自然特色,深度挖掘歷史文化積淀,體現師法自然、回歸自然、天人合一的精神理念,通過充分吸收國內外濕地公園的建設經驗,開發以觀光游 憩、科普教育和生態涵養為主要功能,以濕地?;の謚祭春俠聿季趾蛻柚孟钅?,全力提升旅游區的生態品質和人文內涵,有效組織區內交通道路系統,積極引導當 地居民從事與濕地?;ず涂⑾喙氐牟?,努力把其打造成為桐城市乃至安慶市濕地生態教育基地和生態旅游示范區。具體建設內容為:

    ⑴ 基塘農業觀賞片

    位于傾家圩北岸、松山湖的西側,占地面積約180公頃。規劃以其優美的濕地景觀和豐富的池塘為依托,以大片的農田為基礎,以生態?;の砟?,以現代基塘養 殖模式為發展方向,有效改造和精心培育區域內的魚塘和生態農業,以形成現代化的基塘生態農業示范區。在開發時,要注重生態環境的?;?,使之成為濕地景觀游 憩區的重要濕地觀賞區。

    主要設置項目有喜慶廣場、休閑田莊、基塘養殖園、濕生花卉園、基塘垂釣、清溪茅舍、花雨溝、童莊文化村、落鳳窩、濕地鳥林等。

    ⑵ 濕地教育游憩片

    位于珠勝圩東側、白兔湖的南側,占地面積約110公頃。依托濕地資源,通過地形及環境改造、旅游設施的建設與完善,營造良好的生態休閑游憩環境,構建濕地 環境教育中心,使之成為整個濕地景觀游憩區的核心游覽空間,逐步形成融旅游觀光、濕地休閑、科普教育等為一體的特色旅游區。

    主要設置項目有濕地棧道、云水休閑吧、野趣密林、濕地環境教育中心、濕地氧吧、濕地草堂、風荷別苑、風情柳堤、千步長橋、鄉村酒吧、水車耕耘等。

    ⑶ 濕地景觀?;て?

    位于焦家塅與白兔湖之間的陸地,占地面積約126公頃。圍繞濕地景觀,保育現有的池塘、植被、林地、生態農田,拆遷區內小成莊、小金莊、陸羅莊、金不換等 規模較小的農居,有效整合區內水系,在部分農居拆遷地貫通或開挖水面,創造良好的濕地生態環境,形成各類生物的棲息地。在鳥類敏感的繁殖季節對主要鳥類棲 息地進行封育,使游客的活動不會干擾到鳥類的生存,保證鳥類的繁殖。同時,對區內珠檀村、陸老屋等村莊進行統一整治,要求層高、色彩和風格應與濕地環境相 協調,并通過常綠大喬木進行綠化屏檔,與環境融為一體。

    另外,在濕地景觀邊緣大片栽植生態林地與景觀植被群落,撫育大面積的香樟、楓香、銀杏、桃樹、梨樹、棗樹、楊梅、枇杷等風景景觀林和經濟果林,禁止非旅游建設項目的開發,在濕地景觀?;て馕緯閃己玫納闌ぜ熬骯哿值?,提高整個景區的綠視率。

    4、投資估算

    總投資4350萬元。(不含旅游區基礎設施和相關費用投資)

    (二)、松山田園度假區建設項目

    1、位置范圍

    松山田園度假區位于嬉子湖鎮松山村境內,距嬉子湖鎮區8.5公里;東至菜子湖沿岸(包括大小印墩山),南至楊咀頭(自東至西依次沿張家咀、楊家咀、中家 咀、張家店、李家草屋等自然村的南部),西至李家草屋西側之傾家圩堤岸,北沿傾家圩、松山湖南岸至大小印墩山;規劃總面積約3.1平方公里。

    2、資源條件

    據普查統計,境內有松山、松樹林、松山梧桐樹群、松山巖、大小印墩山、松湖落雁、菜子湖、景觀農田等8個旅游資源單體,占整個嬉子湖生態旅游區單體總數的 17.78%。其中松山、松湖落雁以及景觀農田等資源單體級別較高,并保持原貌,具有較高的旅游開發價值。總體來說,本規劃區域內自然資源比較豐富,生態 環境優美,非常適合開發觀光游憩、休閑養生、田園度假等旅游產品。

    3、項目內容

    根據《桐城市嬉子湖生態旅游區開發總體規劃》要求,本旅游區是以松山為核心,以獨特的生態資源和優美的鄉村田園風光為依托,遵循自然化、人性化、高品位的 設計理念,以觀光游憩、田園養生度假為主導功能,與周邊湖濱休閑娛樂區、濕地景觀游憩區、漁鄉風情體驗區等景區(點)連成一體,形成獨具特色、優勢互補、 恬然幽靜、田園詩境的田園度假勝地,努力打造成為“桐城后花園”,讓游客領略旅游區之真山秀水、田園夢境的獨特魅力。具體建設內容為:

    ⑴ 入口接待區

    位于松山村西南面,鄉村道路旁,占地面積4000平方米,為游客提供旅游接待、信息咨詢、泊車中轉等服務。

    主要設置有入口牌坊、游客服務點、文化廣場、停車場等。

    ⑵ 松山游憩區

    位于松山山體,占地面積為50公頃。區內山色娟秀,林木繁茂,山水尺度相宜;山頂視線良好,四面良田阡陌,渺渺嬉子湖,漁舟蕩漾,歷歷在目,湖光山色盡收 眼底。規劃以松山為核心載體,充分利用松山良好的景觀生態條件,在?;ぷ勻換肪車那疤嵯?,通過林間游憩項目開設,林相地改變,開發以“康體健身”為主題的 生態休閑旅游區。

    主要設置項目有松山寺、五行石、色葉林、松山塔、松林棧道、林間野趣、品茗居等。

    ⑶ 田園觀賞區

    位于松山的西面,占地面積100公頃。該地平坦,農舍儼然,雞鳴狗吠,炊煙裊裊;田園阡陌縱橫,生態農田優美,景象獨特。規劃將在保持現有農田的基礎上, 對農莊進行有效改造,營造與松山相匹配的田園景觀;并引導當地居民種植具有觀賞價值的農作物,形成詩畫意境般的田園景色。

    主要設置項目有藝術田園、觀景平臺、休憩村莊。

    ⑷ 松山旅游休閑環

    該環從松山村出發,按逆時針方向依次經過松山小學、老戈家、方家灣、菜子湖西岸、松山湖南岸、大街等地,沿松山四周的鄉村道路,總長度3500米。該環不僅是整個松山田園度假區的重要旅游交通路線,也是溝通“三區”和串聯周邊各景點的主要橋梁紐帶。

    沿途主要設置項目有休憩廣場、生態農居、臨水走廊、松湖苑、景觀碼頭、景觀綠嶼、望湖亭、礫石灘、松湖落雁、鄉村酒吧等。

    4、投資估算

    總投資6100萬元。(不含旅游區基礎設施和相關費用投資)

    五、投資政策

    執行桐城市對相關產業投資的各項優惠政策。

    結合嬉子湖實際,為外來投資者提供最優的服務環境,確保實現“三個一”目標,即在服務方式上“一條龍”服務;在協作配合上“一家人”般的關懷;在組織協調上“一把手”親自抓。注重親商、安商,杜絕重引輕扶,全程為投資商跟蹤服務。

    投資經營模式靈活多樣,可獨資、合資或者面談。

    土地征用遵循投資者的意愿,可采取出租、出讓等多種方式。建設用地一般以出讓方式為主,出讓金目前標準每畝8萬元,入庫后可返還80%左右。其他用地大都采取租賃形式,年限為30年以內,最長的有50年,地租金標準根據土地類別不同,年100-300元不等。